(资料图片仅供参考)

科技日报记者 龙跃梅

2月21日，第二届全国中小企业发展环境论坛在深圳举办。当天，中国中小企业发展促进中心对外发布了《2022年度中小企业发展环境评估报告》（以下简称“评估报告”）。评估报告显示，2022年度中小企业发展环境整体保持稳定。综合得分排名前10位的城市分别是深圳、上海、南京、广州、北京、杭州、厦门、宁波、长沙和青岛。

2022年度评估继续选取4个直辖市、5个计划单列市和27个省会城市，共计36个典型城市作为评估对象。以上一年数据为基础，由第三方机构独立开展评估。本次评估指标体系由5个一级指标，21个二级指标，38个三级指标构成。主要从“市场环境、法治环境、融资环境、创新环境和政策环境”5个维度进行评价。

据统计，截至2021年底，参评城市中小企业数量2248.18万户，占全国总数的46.8%，较2019年底（1858.46万户）年均增长率达9.99%；新注册企业数量423.28万户，占全国总数的46.8%，较2019年底（331.75万户）年均增长率达12.96%，其中32个城市新注册企业数量实现两年连续增长。

评估报告显示，各城市研发投入强度均值由2019年的2.54%提升至2021年的2.71%，30个城市投入强度连续两年上升，其中武汉、哈尔滨、深圳、海口和成都提升较快，平均每年超过0.25个百分点。各城市中小企业数字化赋能水平实现稳步提升，其中杭州、青岛、深圳、南京和成都位列前5，兰州、昆明、大连、贵阳和乌鲁木齐提升明显。

另外，各城市创新成果加快涌现。其中，技术合同成交额均值由2019年的507.25亿元增加至2021年的721.78亿元，年均增长率近20%，31个城市成交额实现连续增长；国内专利授权数量均值由2019年的3.86万件增加至2021年的5.86万件，年均增长率超过25%，34个城市授权量实现连续增长；商标注册数量均值由2019年8.94万件增加至2021年10.25万件，年均增长率达到7%。

评估报告呈现，参评城市已累计培育省级专精特新中小企业超2万家，专精特新“小巨人”企业数量由2020年度的905家增加至目前的4572家，占全国总数量50.8%，年均增长率高达124.77%。其中，武汉、深圳、杭州、济南和长沙5个城市增长较明显，年均增长率均超过190%。

此外，评估报告发现，部分地区在优化中小企业发展环境方面还存在一些不足之处，主要包括促进激发中小企业活力的工作力度不足，企业成本负担依然较重，政务服务能力水平需进一步提升，知识产权运用及保护能力偏弱，数字化转型支持政策和服务效果有待增强等。